又有城市跟进落实“认房不认贷”政策。

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8月31日，广东中山市住建局发布优化住房认定标准的通知，明确居民家庭贷款购房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已贷款买过房，银行业金融机构均按首套房贷政策执行。

另外，福建厦门也拟实施首套房“认房不认贷”政策。日前，厦门发布《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》。其中提出，实施首套房贷款“认房不用认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

武汉市住房保障和房屋管理局网站今日也发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，通知提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在我市申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。该通知自2023年9月1日起施行，原有政策与本通知不一致的，以该通知为准。

业内人士认为，随着广州、深圳两个一线城市同日落实“认房不认贷”政策，向市场释放积极信号，预计各地政策将加快推进，尤其是北京和上海调控政策也有望迎来优化，若政策力度较大，市场将得到明显改善。

中山跟进落实“认房不认贷”

8月31日，广东中山市住建局发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。

通知称，为贯彻落实《住房城乡建设部中国人民银行金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）精神，更好地满足居民刚性和改善性住房需求，推动中山市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就优化中山市个人住房贷款中住房套数认定标准通知如下：

一、居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

二、中山市自然资源局根据居民家庭申请或授权，提供家庭住房套数查询服务并出具查询结果，银行业金融机构据此执行。

通知自印发之日起施行，原有政策与该通知不一致的，以该通知为准。

厦门拟实施首套房“认房不认贷”政策

日前，厦门发布《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》。

其中，在推动房地产市场平稳健康发展方面提出，延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策。自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

同时，实施首套房贷款“认房不用认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

另外，优化公积金支持政策。实行二手房“带押过户”住房公积金贷款业务，符合住房公积金贷款条件的职工购买在押期间的二手房时，经买卖双方协商一致，在厦门市不动产登记全程网办系统办理二手房预告转移登记后，可到住房公积金贷款受理机构申请办理住房公积金贷款。落实住房公积金贷款异地缴存互认政策，厦门市职工配偶在异地公积金中心缴存住房公积金，连续缴存时间符合厦门市住房公积金贷款条件的，可纳入计算其家庭住房公积金贷款额度。

两个一线城市已落实“认房不认贷”

8月30日，广东广州市率先发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

广州是全国首个落实住建部三部门推动“认房不认贷”政策的一线城市，打响了一线城市“认房不认贷”的第一枪。

同日晚间，广东省深圳市跟进发布《关于优化深圳市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在深圳市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

至此，已经有广州、深圳两个一线城市落实“认房不认贷”政策。

对此，中指研究院华南分院总经理杨红侠认为，紧随广州之后，深圳成为第二个落地“认房不认贷”政策的一线城市。近期，深圳房地产市场维持低位盘整态势，根据中指研究院数据，8月1日至26日，深圳新房住宅成交19.13万平方米，环比下降24.5%，同比下降近两成，市场持续低迷，购房者观望情绪浓厚。

杨红侠认为，此次深圳“认房不认贷”政策出台，将明显降低首套房购房门槛。对于有过贷款记录本地无房的购房人，此前首付比例为50%-60%，政策出台后，首付比例降至30%，贷款利率从4.8%下降至4.2%。预计短期内将明显提振深圳房地产市场活跃度，激发市场刚需和改善性需求入市。

在杨红侠看来，广深两个一线城市同日落实“认房不认贷”政策，向市场释放积极信号，有助于稳定市场预期，夯实市场复苏的基础。同时，随着广深政策落地，预计各地政策将加快推进，尤其是北京和上海调控政策也有望迎来优化，若政策力度较大，市场将得到明显改善。

（文章来源：证券时报）

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