传统上，我们总是从国际关系的高度来看待国家间的联系，这种视角过于狭隘，也有精英主义之嫌。因为两国间的关系绝非局限于政府等官方机构间的交往，还包括人员往来，人民之间的交往是公共外交的重要组成部分。

那么，民间交往会在多大程度上影响中印尼关系呢?

(资料图)

中印尼民间交往源远流长

中国与印尼之间的民间交往源远流长，已有一千多年历史，其中宗教交流的贡献最为突出。在交通并不发达的时代，这种民间往来极大地促进了两国的交流，加深了人民间的友谊。

为人熟知的是东晋时期的中国僧人法显在从古印度返回中国的途中，曾在当时的达鲁玛(Tarumanegara)王国稍作停留。明朝时期，郑和曾率领一支船队前往爪哇岛，这支船队的使命是友好交往，而非殖民掠夺。郑和的船队甚至被认为促进了伊斯兰教在爪哇的传播。

位于印尼三宝垄的郑和铜雕像，雕像高达11米，是当地游客拍照留念的热门景点。

到公元七世纪，很多唐朝僧人前往室利佛逝国(编注：起源于印尼苏门答腊岛东南部的海上强国，宋朝后中国史籍改称为“三佛齐国”)学习梵文。其中一位叫做义净的高僧，曾在室利佛逝国生活了十多年，研究和翻译经文。

在两国人民友好往来的历史基础上，中国与印尼于1950年正式建交。此后，两国间社会文化紧密交织在一起。这从《Ayo Mama(哎呦，妈妈)》、《Hello-Hello Bandung(你好，万隆)》、《Bengawan Solo(美丽的梭罗河)》等印尼民歌在中国的风靡便可见一斑。

这些来自印尼的歌曲令中国人民建立起对印尼的初步印象，这些印象或许不甚清晰，但十分美好。直到现在，不少中国老年游客来印尼旅游，就是为了看看梭罗河，听听传统民歌。这样的人文交流，将当时两国政府和两国人民之间的友好关系推至巅峰。

进入21世纪后，两国政府都非常重视彼此间的公共关系。2015年是中印尼关系历史上极具里程碑意义的一年。这一年，两国建立了人文交流机制，并在此之后多次举行高层对话，签署了一系列合作协议。

民间关系与安全、政治和经济一道，共同构成两国间战略伙伴关系的重要支撑。事实上，两国人民之间的关系是国家间安全、政治和经济合作的支柱，人文合作的深入将支持包括经济在内的多个领域合作。

推动人文交流深入发展

如果两国人民相互信任、相互理解，中国和印尼就能面对未来的各种困难和挑战。当前地缘政治的变化和中印尼合作的新形势，对两国人文交流提出了更高要求。

总体而言，中印尼关系仍然受到某些问题的制约。两国关系的一大历史遗留问题就是意识形态的差异。此外还有一些突出的现实问题，例如缺乏人文交流的主动性、交流领域有限、交流深度不足、社会影响力较弱。两国间人文交流往往基于国家间高层政府达成的协议，各机构和团体多是按照高层政府制定的计划和方针开展活动。

位于印尼拉森(Lasem)的中国寺庙。

因此，尽管有很多原因让印尼人偏爱中国，但不可否认的是，人文交流并未充分发挥积极作用。两国关系仍然是从国际关系的传统视角出发，由政府官员推动、管理。为了破解这些难题，双方需要从以下方面共同努力。

首先，两国应培养一种相互包容、彼此尊重的文化。文化具有多样性，社会文化交流应促进互相理解、和谐与共，而非弭除差异。这要求两国秉承包容之心，拥抱不同文化，“既入乡，则随俗”。在促进文化多样性和包容性方面，政府、企业和教育机构可以发挥积极作用。

其次，要认识到语言是促进沟通和理解的有力工具。学习彼此的语言有助于打破沟通壁垒，从而建立起更为稳固的关系。尽管越来越多的大学生主修了中文和印尼语课程，但语言类毕业生的数量仍然不能满足商业需求。

因此，大学应深化与企业的合作，鼓励更多学生学习中文和印尼语。在职业发展层面，教育机构可以与企业合作，提供语言培训，培养学生在跨文化环境中进行有效沟通的技能。

印尼三一一大学孔子学院2022年9月举办“中国一日”体验活动，让印尼师生从学、娱、衣、食等方面体验中华文化。

第三，两国还需进一步深化对彼此文化的研究。目前，中国的印尼文化研究和印尼的中国文化研究都还很有限。可喜的是，中国学术界对印尼文化研究的兴趣日益浓厚，在中国高校设立了多家印尼研究中心。而在印度尼西亚，中国研究中心的建立方兴未艾，这些学术机构有望成为两国合作的重要平台。

第四，政府和民间机构的角色应相辅相成。两国高层对话机制仍需持续加强，政府可以创造有利环境鼓励民间交流，在促进社会文化交流方面发挥关键作用。然而，政府机构不可能独自完成这些工作。个人、非政府组织和公众都可以在建立更牢固的两国关系方面发挥作用。政府推动与民间参与形成合力，构建多层次的沟通交流机制，有助于加深理解、扩大合作。

增进中印尼民间关系，能做的还有很多。两国应携起手来，确保中印尼伙伴关系可持续发展，充分释放合作潜力。

作者：保卢斯·鲁道夫·尤尼亚托(Paulus Rudolf Yuniarto)，印尼国家研究与创新署研究员，复旦大学发展研究院客座研究员

编译：李晓林

编审：鲁楠、袁亚楠

图片来自网络，原文有删减

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